FALTA SU DISCUSIÓN EN EL SENADO
La reciente aprobación, por parte de la Cámara de Diputados, del Proyecto de Ley que busca regular las apuestas deportivas en Brasil ha generado numerosas repercusiones en todos los sectores involucrados en la industria. Si bien aún falta que el proyecto sea revisado por los senadores, resulta imprescindible analizar cómo funcionará lo que será uno de los mayores mercados de apuestas del mundo.
Desde su editorial en BNLData, Magnho José destacó que la negativa a bajar el impuesto para las casas de apuestas, establecido en un 18%, “podría poner en peligro las operaciones de apuestas y juegos en línea”.
El experto desglosó la carga impositiva real que deberán encarar las empresas que decidan establecerse en las apuestas deportivas. Además del 18% establecido, señaló Magno, se añadirá a una tasa de entre el 13% y el 16% de otros impuestos (CSLL, IRPJ, IPS, Cofins e ISS), más una subvención fija de hasta BRL 30 millones (unos USD 6 millones) por sólo tres años de funcionamiento (BRL 10 millones -USD 2.000.000- al año o unos BRL 834.000 -unos USD 170.000- al mes).
“En resumen, el operador tendrá que esforzarse muchísimo en sólo tres años para hacer viable un negocio con un atractivo reducido del producto, escasas probabilidades, una fiscalidad superior al 32% y con limitaciones promocionales, al tiempo que tiene que amortizar las inversiones, el valor de la subvención y el pago mensual de la Tasa de Inspección. ¡Va a ser duro!”, concluyó el editor de BNL Data.
Desde el gobierno brasileño, otras voces se alzaron y defendieron el proyecto que nació con la Medida Provisional promulgada por el presidente Lula da Silva en julio. El asesor del Ministerio de Hacienda, José Manssur, habló con BNLDatasobre el proyecto de ley 3626/23: “La aprobación del proyecto de ley en la Cámara fue el resultado de un amplio y productivo debate entre el Ministerio de Hacienda y el ponente Adolfo Viana, con su equipo técnico altamente cualificado. En el proceso democrático, cada parte ciertamente cede algo para llegar a un consenso, y la aprobación del proyecto de ley refleja esto, por lo que el Ministerio de Hacienda quedó satisfecho con el resultado y está listo para continuar las discusiones, ahora con el Senado».
Manssur adelantó, además, que si bien el ministerio espera comenzar a recibir las primeras licencias recién en 2024, ya tiene listo un conjunto de ordenanzas para regular la modalidad.
Por otro lado, en diálogo con Games Magazine Brasil, los especialistas en derecho del juego, Filipe Senna (socio de Jantalia Advogados) y Tiago Gomes (socio de Ambiel Advogados), afirmaron que ahora Brasil se posiciona como uno de los principales mercados regulados del mundo. “Sería un error suponer que el Ministerio de Hacienda tenía la opción de no regular las apuestas, dado el texto del artículo 29, párrafo 3, de la Ley 13.756/2018. Hay una norma contundente y obligatoria que determina que el Ministerio de Hacienda regule el funcionamiento de las apuestas de probabilidades fijas en Brasil, por lo que no creo que sería una opción no hacerlo, comentó Gomes.
Senna agregó: “Tanto la Medida Provisional como el Proyecto de Ley incluyen criterios que van más allá de la fiscalidad. Entre ellos, la cuestión de la protección del consumidor y la garantía de sus derechos, especialmente en el Proyecto de Ley, en el que muchos jugadores y apostantes encontraban dificultades para exigir posibles derechos, pagos y cuestionar problemas con los operadores de apuestas deportivas”.
Uno de los grandes beneficiados con los cambios establecidos en el proyecto es el Ministerio de Turismo, que pasará a recibir el 4% de lo que se recaude de los sitios de apuestas deportivas y casinos en línea.
«Va a depender mucho de la actividad y del alcance de la recaudación que el Tesoro y la Receita Federal logren el próximo año, pero mis cálculos personales sugieren que tendremos alrededor de BRL 500 millones a 1.000 millones (entre USD 100 millones y 200 millones) para el turismo como un todo, entre el ministerio y Embratur para emprender políticas públicas», declaró Celso Sabino, a cargo de la cartera.
Por su parte, Hazenclever Lopes Cançado, presidente de la Loteria do Estado do Rio de Janeiro (Loterj), en su análisis para Games Magazine Brasilaseguró que la elevada fiscalidad y la autorización de sólo tres años de funcionamiento «favorecen a las loterías estatales, especialmente a las licencias concedidas por Loterj», que es «el contrapunto a la Unión, estimulando la formalización del sector en Río de Janeiro».
Desde el propio Congreso también surgieron algunas críticas, como la del senador Eduardo Girão (Novo-CE), que advirtió “de los peligros de las apuestas deportivas y subrayó que los jugadores compulsivos tienden a cometer diversos delitos y fraudes para financiar su adicción”. Según Girão, los expertos en el tema coinciden en que este tipo de juego es «una de las mayores puertas de entrada para el blanqueo de dinero sucio procedente de la corrupción y el narcotráfico».
Fuente: Yogonet
15 setiembre de 2023